Ориентир – сфера социальных услуг

Состоялось заседание Общественной палаты Оренбургской области. Основной вопрос, вынесенный на обсуждение -  обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

В заседании приняли участие Губернатор Юрий Берг, руководители органов исполнительной власти, представители Законодательного Собрания области – депутаты Надыр Ибрагимов, Ольга Хромушина, Владимир Фролов и Сергей Романенко, представители органов местного самоуправления и общественных организаций.

Пленарное заседание началось с доклада о том, что в 2016 году внесены изменения в Федеральные законы «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг, а также Постановлениями Правительства утверждён перечень общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания.

В ходе заседания докладчиками было сказано, что на январь 2017 года в области зарегистрировано 2 762 некоммерческие организации, из них 2 380 – социально ориентированные. Их основная деятельность заключается в защите прав человека, поддержке семьи, материнства и детей, пропаганде здорового образа жизни и в оказании других общественно значимых услуг.

Ежегодно из областного бюджета СО НКО выделяется более 600 миллионов рублей. За прошлый год более 730 тысяч оренбуржцев получили социальные услуги, в том числе юридическую и благотворительную помощь. Было сказано, что в виде пожертвований и грантов некоммерческим организациям в 2016 предоставлено 160 миллионов рублей. Общий объём средств областного бюджета, выделенных на финансовую поддержку проектов за два прошлых года составил 1 млрд. 251 млн. рублей.

Государственная поддержка социально ориентированных НКО в области осуществляется в соответствии с Законом Оренбургской области «О государственной поддержке социально ориентированных НКО в Оренбургской области», комплексным планом мероприятий  по обеспечению поэтапного доступа СНКО к бюджетным средствам, а также государственными программами на 2014-2020 годы – «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»  и «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области».

Надыр Ибрагимов отметил, что в Оренбургской области применяется весь комплекс мер, помогающий НКО вести социальную работу:

- На сегодняшний день в области разработана необходимая нормативно-правовая база, создана инфраструктура для развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Тем самым, успешная и плодотворная работа социально ориентированных НКО способствует развитию гражданского общества, обеспечению роста качества и доступности услуг в социальной сфере.

На заседании также было отмечено, что за последние годы в области накоплен богатый опыт поддержки молодёжных инициатив в рамках работы детских и молодёжных общественных объединений. Департаментом молодёжный политики области традиционно проводятся грантовые конкурсы на выделение субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих молодёжных и детских общественных объединений. В прошлом году сумма грантовых фондов составила 15 800 000 рублей.

Вместе с тем, представители оренбургского социального ориентированного некоммерческого сектора отмечают ряд проблем, основная из которых – большая текучесть кадров в СО НКО, отсутствие механизмов самооценки, неустойчивость по сравнению с госсектором, неготовность к конкуренции в сфере поставщиков социальных услуг.

По итогам заседания, Общественной палатой Оренбургской области выработаны соответствующие рекомендации Общественной палате РФ, Правительству Оренбургской области, главам муниципальных образований и некоммерческим социально ориентированным организациям.